Вопрос: Почему не платим взносы с площади? Применяется ли статья 259.4. ГК РФ относительно бремени содержания общего имущества к садоводам (СНТ, ТСН), которые осуществляют свою деятельность на основании 217-ФЗ? Если относится, то как стоит трактовать фразу «единогласным решением», это значит по статье 17 217-ФЗ квалифицированное большинство (2\3 голосов) или 100% голосов? Что главнее 217-ФЗ или ГК РФ?
Ответ:
Согласно решению общего собрания Протокол ОС 03.08.2019 и Протокол ОС 21.01.2024 было принято решение утвердить способ оплаты "комбинированный", в который входят часть платежей с площади, часть с участка.
Гражданский кодекс — содержит общие нормы.
217-ФЗ — специальные.
В случае противоречий общего и специального, применяется специальный. Приоритет специального закона означает, что специальный закон имеет преимущество перед общими нормами. Это связано с тем, что при принятии специального закона учитываются особенности конкретных отношений, которые не принимались во внимание при установлении общих норм.
Соответственно, действует норма ст. 17 Закона №217-ФЗ, согласно которой указанные решения принимаются квалифицированным большинством, т.е. 2/3, а не единогласно.
В статье 259.4 ГК если иное не установлено единогласным решением собственников недвижимых вещей, каждый собственник недвижимой вещи обязан участвовать в расходах и издержках по содержанию и сохранению общего имущества соразмерно со своей долей в праве на общее имущество (пункт 1 статьи 259.2). Собственник недвижимой вещи, в результате действий или бездействия которого возникают дополнительные расходы и издержки по содержанию и сохранению общего имущества, обязан их покрывать. Это общая норма - под многоквартирные дома в том числе, и решение единогласное — 100%.
В статье 17 федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в пунктах 1 — 6, 10, 17, 21 — 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Соответственно ст. 259.4 ГК РФ в отношений граждан, ведущих садоводство, будет применяться в той мере, в которой она не противоречит Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ.